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福建省交通运输厅关于省十二届人大五次会议第1494号建议的答复 - 代学网官网

  省十二届人大五次会议上您提出的《关于降低厦漳大桥收费标准的再建议》(第1494号)收悉。经认真研究,现答复如下:

  一、厦漳跨海大桥是我省按独立大桥收费的高速公路跨海特大桥项目,收费标准经国家有关研究机构测算并报省政府批准实施。与国内已建成的虎门、杭州湾、舟山、青岛海湾等跨海大桥和近年来建成的跨长江收费大桥相比,厦漳跨海大桥收费标准处于中等水平。经测算,在目前的收费标准下,厦漳跨海大桥在15年收费期限内难以偿还全部贷款。

  二、目前,全国高速公路车辆通行费并未实行您所提的年费制模式,且厦漳跨海大桥与全省高速公路实行联网收费,亦不具备单独实行年费制的条件。

  根据省政府办公厅《关于促进高速公路连续健康发展八条措施的通晓》(闽政办〔2014〕110号)精神,我省高速公路连续保持“省市合作,建设以市为主,运营全省统一”的体制,建设与运营资金执行“一项目一平稳”政策,即无论是经济较发达的沿海地区还是较困难的山区,都由项目所在地政府负责承担项目建设和运营资金平稳。因此,您提出的由省政府提供一些优质项目和产业补贴厦漳大桥公司的建议,不符合现行政策规定。同时,根据《预算法》和省财政厅的规定,公路建设资金必须专款专用,不能用于公路基础设施建设项目之外的其他用途(如运营补贴)。

  三、今年4月份,省政府出台了《调整高速公路通行费支持物流业发展的意见》,专门针对一类车(7座及以下小型客车)制定了差异化收费的优待措施,对在漳州招银港站与厦漳大桥站往返通行,并安装闽通卡的一类车摘取月通行次数“递多递减”的阶梯计费,最高可减征30%。同时,我省已出台了高速公路电子收费车辆通行费优待政策,建议通行厦漳跨海大桥的车辆可以使用闽通卡、摘用电子缴费方式,江苏省驾驶员连续教育,享受车辆通行费5%或2%的优待。

  四、我省山地、丘陵面积占全省总面积的82.4%,高速公路建设成本高,桥隧比达来50%以上,平均造价比大部分省份高。随着建设复点逐步转移来山区,项目投资成本大幅度增加,而山区高速公路车流量少,财务效益差,一定程度上制约了我省高速公路的发展。近年来,我省高速公路公益性功能日益彰显,而随着社会经济的不断发展,建设成本节节攀升,但通行费标准仍停留在10年前的水平。目前,省高速公路公司负债沉复,且全省高速公路“十三五”期还将新增里程超过1000公里,面临着极大的建设资金压力,需要各位人大代表及社会各界给予更大的理解和支持。我们将连续认真听取人大代表的建议意见,深入研究收费治理,按照省委省政府的要求,精心履职,江苏客货资格证连续教育,不断提升运营治理服务水平,为“再上新台阶、建设新福建”提供基础支撑和先行动力。

  感谢您对我省交通pk10走势图运输事业发展的关心、支持和理解。

  领导署名:黄祥谈

  联 系 人:黄 荣

  联系电话:0591-87078078

  福建省交通运输厅

  2017年5月3日 

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