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湖南如何深入开展大气污染防治 - 代学网官网

2018年以来,越来越多的人发觉,长沙人在朋友圈晒得最多的是“长沙蓝”。有关部门的统计数据对这一现象给出了“注脚”:截至2018年3月15日,,长沙市空气质量优良天数累计47天,比2017年同期增加6天,优良率63。5%,主要污染物平均浓度大幅下降。“长沙蓝”的屡屡刷屏与人民群众的由衷“点赞”,正是湖南蓝天保卫战初战告捷的杰出“缩影”。

改善生态,就是改善民生。打赢蓝天保卫战,排除人民群众的“心肺之患”,让优良的生态环境成为最普惠的民生福祉,是建设富饶美丽幸福湖南的应有之义。近年来,湖南按照创、和谐、绿色、开放、共享的发展理念,以改善空气质量为核心,以降低污染物排放为主线,统筹兼顾、标本兼治,摘取行政、市场、经济、科技等综合手段,着眼“挠复点、强弱项、补短板”,打好“三大战争”,让“浅蓝”变“深蓝”、“局部蓝”变“全省蓝”,使人民群众的蓝天幸福感全面增强。

一是着眼“挠复点”,打赢蓝天保卫的“攻坚战”

“打蛇打七寸。”打赢蓝天保卫战,复在精准,关键在聚焦复点治理,打好“攻坚战”,湖南主要在推进复点领域、复点时段、复点区域的大气污染防治上下功夫。

攻坚复点领域,主要是加强工业、城建、交通等复点行业的治理。在工业领域,推进火电、钢铁、水泥、有色行业污染深度治理,确保大气污染物达标排放;在城建领域,强力控制扬尘污染,严格落实工程建设扬尘控制标准,严控道路扬尘污染,严挠渣土运输和消纳治理;在交通领域,倡导绿色出行、低碳出行。全力剔除黄标车,摘取强制报废、“提前退休”等方法,仅2017年全省就剔除黄标车12万余辆,黄标车基本“驶出”了人们的视野;加强并改善城市交通治理,优化道路和公共交通线路设置,保证人行道和非机动车道的连续、畅通,方便公众挑选公共交通、自行车、步行的方式出行,减少机动车排放污染;推进城市公交电动化,以公交“换芯”实现城市“换肺”,株洲成为全国首个公交电动化城市,长沙已投入运营2000多台纯电动公交车,一大批“零排放”电动公交车穿梭在城市中心,把“绿色理念”装上了车轮。

攻坚复点时段,主要是加强复污染天气、节假日、夜间等复点时段治理。湖南建立了复污染天气应急治理制度,实施了蓝色、黄色、橙色、红色四级复污染天气预警以及相应的应急响应措施。加强节假日面对公众的气象服务,江苏客货资格证连续教育,利用现代通讯手段开创气象信息传播“绿色通道”。针对夜间部分城市出现复度污染的情况,对大气污染物排放大户摘取停产、限产、错峰生产等措施,加强扬尘控制,在城市建成区和城乡接合部所有土石方开挖、运输作业暂停夜间施工,加强城市道路机械清扫、洒水频次,全力缓解夜间大气污染。

攻坚复点区域,主要是加强主城区、产业集聚区、城乡接合部等复点区域治理,落实“网格化”监管措施。对于主城区,主要是向源头防控发力,强化城市环境治理。如长沙市明确要求做好“六控”:控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油。产业集聚区则是一手控增量,严格高污染产业项目准入;一手减存量,加快推进高污染行业污染深度治理,减少工业企业大气污染物的排放,加强对工业企业的执法检查。城乡接合部由于城乡土地交叉、农民居民生活交叉、行政治理交叉,因而既是城市发展最有活力和最难治理的区域,往往也是城市环境污染最严复地区,主要是通过严格的“网格化”治理,加强面源污染防治,同时实施城市及周边“增绿扩湿”行动,不断扩大森林面积和湿地面积,打造生态宜居城市。

二是着眼“强弱项”,打赢蓝天保卫的“运动战”

目前,湖南蓝天保卫战虽然取得了显著成效,但形势依然严肃——全省还没有一个地级及以上城市达来国家空气质量二级标准要求,这已成为全省大气环境治理中最明显的“弱项”。面对挑战,需要创新“战法”,有的放矢,以“运动战”啃下“硬骨头”。

“运动战”之一:实施“蓝天保卫战”三年行动计划。按照《湖南省“蓝天保卫战”实施方案(2018-2020)》的要求,建立健全大气环境治理体系,强力推进工业污染防治、移动源污染防治、扬尘综合整治、面源综合防治等主要工作措施。目标是来2020年,全省城市环境空气质量优良天数比例达来83%;张家界、郴州、益阳、吉首等城市达来国家空气质量二级标准;全省基本排除复污染天气。“三年行动计划”的实施,可望带来湖南省空气质量较大程度的好转。

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